为做好冬春火灾防控工作，切实维护全处消防安全形势稳定，特制定本方案。

一、工作目标

   深入贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院以及省、市、县政府关于加强公共安全的重要部署，动员全社会力量开展冬春火灾防控工作，努力预防和减少亡人火灾发生，为2018年全国“两会”顺利召开和全处经济社会持续平稳健康发展创造良好的消防安全环境。

二、工作时间

   即日起至2018年3月底。

（一）动员部署（2017年11月16日前）。各村（社区），各部门召开会议动员部署，制定实施方案，宣传发动到位。

（二）组织实施（2018年全国“两会”闭幕前）。各村（社区），各部门按照工作目标，明确责任、细化措施，全力抓好工作落实，定期通报进展情况。

（三）总结提升（2018年3月底前）。各村（社区），各部门对本辖区、本部门冬春火灾防控工作进行自查自评，总结做法、提炼经验，健全完善长效机制。

三、工作内容

（一）紧盯重点，竭力“防大火”。

1．全面摸排火灾风险隐患。各村（社区）要认真分析研判冬春季节消防安全形势，针对辖区内的人员密集、易燃易爆、合用场所、老旧住宅等易发大火的场所单位，要全面摸清底数，准确掌握上述场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理情况，督促场所单位强化消防安全主体责任，开展火灾隐患自查自改，有效防范火灾事故发生。

2．紧盯重点场所。冬春季节历来是“合用场所”火灾多发、高发期，各村（社区）要切实加强组织领导，组织村两委立即对辖区内的“合用场所”开展摸排，并核查“合用场所”是否安装独立式感烟探测器、独立式感烟探测器是否完好有效，逐户登记造册，11月22日前，全面查清本辖区内“合用场所”的数量、分布以及独立式感烟探测器安装使用情况，将《全处住宿与生产储存经营合用场所基本情况登记表》（见附件）及时上报办事处安办室，并督促业主增设独立安全出口和疏散通道，在防盗窗上开设可从内部开启的逃生窗洞。

3．深入推进消防专项治理。办事处供电所、派出所、市场监督管理所、安办室等部门要继续开展电气火灾综合治理，在元旦前、春节前开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电气产品行为。

4．开展冬季大练兵活动。针对大风、雨雪、冰冻等气候特点，办事处专职消防队要强化专职消防员体能训练，增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力。强化车辆装备操作应用训练，落实防冻、防滑等保障措施。强化随机拉动、接警出动、着装登车等快速反应训练。结合实际打造高层、地下、石化等灭火救援“拳头、尖刀”队伍，确保关键时刻攻得上、拿得下。

5．做好重要节点消防安保。各村（社区）、各部门要紧紧围绕全国、全省“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，周密制定消防安保方案，严格落实流动巡防、驻点值守、突查夜查等要求，组织网格力量加强群防群治，强化社会面火灾防控。

（二）夯实基础，着力“控小火”。

1．严格落实网格化管理。各村（社区）继续将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理工作，推广网格化管理手机应用软件，加强网格内消防信息采集、情况反馈、问题督办，完善消防安全组织，明确责任人和专职管理人员。2018年2月底前，各村（社区）消防安全网格实现规范化管理。公安派出所要加强辖区小场所、小单位监督检查，督促村（居）委会落实消防管理职责。

2．开展消防安全社区创建达标验收。办事处综治办要牵头民政办、派出所等部门开展“消防安全社区”创建达标验收，2018年2月底前，全处所有的社区“消防安全社区”创建达标。                                              大力推进“微型消防站”建设提档升级，2018年2月底前，辖区内的所有社区按照标准建立“微型消防站”，强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。春节前，结合实际开展“微型消防站”业务练兵活动，提高实战能力。

（三）强化宣传，全力“抓预防”。

1．加强社会化宣传培训。开展“消防宣传进社区”活动，督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使开展消防宣传活动。推动通过政府购买服务方式，强化社区消防教育培训。教育部门要持续开展消防宣传进学校，确保教材、师资、课时、场所“四到位”；消防部门要深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，加强对机关单位和派出所消防民警、社区负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。

2．推进媒体宣传报道。办事处宣传部门要在报纸、电视台、电台、网站开设消防专栏，组织新闻记者开展专题报道，经常开展公益宣传提示。在主要媒体曝光火灾隐患和消防安全不良行为。利用微博、微信等媒体，广泛开展警示宣传教育和消防知识普及。

3．抓好重要节点宣传。各村（社区）、各部门要集中组织开展“119”消防宣传月活动和“全民消防我代言”公益行动。积极参与“百城交通广播联动”活动，通过公益报时、有奖问答等形式普及消防知识。在元旦、春节、元宵节等重要节日，利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。

四、工作要求

（一）加强组织领导。派出所消防站负责资料收集、协调、编发通报等工作。各村（社区）、各部门要高度重视冬春火灾防控工作，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，切实履行消防安全监管责任，严格落实消防安全措施。

（二）完善工作机制。各村（社区）、各部门要总结固化党的十九大期间消防安保工作经验，坚持问题导向，深入分析评估，跟踪解决问题；坚持群防群治，发动各方参与，织牢防控网络；坚持单位主责，及时约谈提醒，严密防控措施。

（三）强化督查检查。各村（社区）、各部门要严格落实领导干部带队检查消防工作制度；处直有关部门要落实行业标准化消防安全管理，在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查，做好行业、系统消防安全工作。办事处将不定期地对各各村（社区）、各部门工作开展情况，进行明察暗访，对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上亡人火灾事故的，将依法依规追责问责。